在蓝天保卫战的攻坚战中,西平县交出了一份令人瞩目的答卷。通过精准施策,特别是创新性地引入并大力推行“合同能源管理”模式,西平不仅圆满完成了上级下达的大气污染治理目标任务,更探索出一条经济高效、可持续的绿色发展新路径,赢得了社会各界的广泛赞誉。
一、 科学部署,目标明确
面对严峻的大气污染防治形势,西平县高度重视,将改善空气质量作为重要的民生工程和发展工程来抓。县委、县政府深入研究市定目标,结合本地产业结构与污染源特点,制定了详尽的治理方案。方案不仅聚焦于传统的工业减排、扬尘管控、机动车尾气治理等领域,更将视角投向能耗与排放的源头——能源使用效率,从而为“合同能源管理”这一市场化机制的引入奠定了政策基础。
二、 创新机制,引入合同能源管理
“合同能源管理”是本次治理行动中的一大亮点。西平县积极引导和支持重点用能单位,特别是工业企业、公共机构等,与专业的节能服务公司合作,采用合同能源管理模式实施节能改造。
- 模式优势凸显:该模式由节能服务公司承担前期技术、资金风险,为用户提供节能诊断、改造、运行维护等一站式服务,并通过分享项目实施后产生的节能效益来收回投资并获取利润。这有效解决了用户(尤其是中小企业)在节能改造中面临的“技术难寻、资金短缺、风险自担”等痛点。
- 精准聚焦高耗能环节:在工业领域,针对锅炉、电机系统、照明系统等高耗能设备进行节能技术改造;在建筑领域,推动公共建筑进行供热计量、空调系统、外墙保温等节能改造。这些改造直接降低了化石能源消耗,从源头上减少了二氧化硫、氮氧化物、粉尘等大气污染物的产生和排放。
- 政策激励保驾护航:县政府配套出台了相应的激励措施,如对采用合同能源管理模式实施并达到一定节能效果的项目给予财政补贴或奖励,简化审批流程,加强宣传推广与技术指导,营造了良好的政策环境。
三、 多措并举,协同增效
合同能源管理的推行并非孤立行动,而是与西平县整体大气污染治理体系深度融合、协同推进:
- 工业深度治理:在推动节能的持续深化重点行业超低排放改造,淘汰落后产能,严控“散乱污”企业反弹。
- 移动源与面源管控:加强机动车尤其是柴油货车污染治理,推广新能源汽车;强化施工扬尘、道路扬尘精细化管控,深化秸秆禁烧与综合利用。
- 监测与执法联动:依托日益完善的环境空气质量监测网络,运用科技手段精准溯源;加强环保执法力度,确保各项治理措施落到实处。
合同能源管理带来的节能效益,直接强化了这些末端治理措施的效果,形成了“源头节能减污、过程控制有效、末端治理有力”的立体化治理格局。
四、 成效显著,未来可期
通过一系列组合拳,尤其是合同能源管理模式的规模化应用,西平县大气环境质量得到显著改善。监测数据显示,PM2.5、PM10等主要污染物浓度持续下降,优良天数比例稳步提升,圆满达成了市定年度治理目标。更为重要的是,这一过程促进了本地节能环保产业的发展,帮助企业降低了用能成本、提升了竞争力,实现了环境效益与经济效益的双赢。
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西平县圆满完成大气污染治理目标的实践表明,将市场化机制如合同能源管理融入环境治理,能够有效激发内生动力,破解资金与技术瓶颈,是实现精准、科学、依法治污的有力工具。点赞西平,不仅是为其取得的蓝天成绩单,更是为其敢于创新、善于运用市场化手段推进生态文明建设的智慧和担当。期待西平能进一步深化和推广这一成功经验,为持续深入打好蓝天保卫战、推动经济社会全面绿色转型贡献更多“西平智慧”和“西平方案”。